Usługi związane z odpadami

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta Redy w latach 2022 - 2024

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości zamieszkałych na których prowadzona jest działalność gospodarcza, położonych na terenie Gminy Miasto Reda wraz z wyposażeniem tych nieruchomości w pojemniki oraz worki do gromadzenia odpadów od 1 kwietnia 2022 , przez 24 miesiące z możliwością powtórzenia podobnej usługi (zgodnie z zapisem art. 214 ust. 1 pkt 7). Opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załącznikach nr 1, 1a do SWZ dla wszystkich części zamówienia.

Część 1 – odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości zamieszkałych na których prowadzona jest działalność gosp, położonych na terenie sektora nr I

Reda

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości zamieszkałych na których prowadzona jest działalność gospodarcza, położonych na terenie Gminy Miasto Reda wraz z wyposażeniem tych nieruchomości w pojemniki oraz worki do gromadzenia odpadów od 1 kwietnia 2022 , przez 24 miesiące z możliwością powtórzenia podobnej usługi (zgodnie z zapisem art. 214 ust. 1 pkt 7). Opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załącznikach nr 1, 1a do SWZ dla wszystkich części zamówienia.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp o wartości do 50% wartości zamówienia podstawowego dla każdej części zamówienia. Zamówienie zostanie udzielone na podstawie negocjacji z dotychczasowym Wykonawcą, na warunkach określonych w umowie podstawowej.

Zamawiający żąda od Wykonawcy wniesienia wadium (odpowiednio dla każdej części zamówienia) w wysokości 170 000,00 PLN (słownie złotych: sto siedemdziesiąt tysięcy złotych 00/100 ).

Zastrzeżenie: zgodnie z § 5 ust. 4 wzoru umowy Wykonawca zobowiązany jest osobiście wykonywać kluczowe części Usługi, tj. usługi odbioru odpadów pozostałych po segregacji (resztkowych) i oraz bioodpadów.

Część 2 – odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości zamieszkałych na których prowadzona jest działalność gospo, położonych na terenie sektora nr II

Reda

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości zamieszkałych na których prowadzona jest działalność gospodarcza, położonych na terenie Gminy Miasto Reda wraz z wyposażeniem tych nieruchomości w pojemniki oraz worki do gromadzenia odpadów od 1 kwietnia 2022 , przez 24 miesiące z możliwością powtórzenia podobnej usługi (zgodnie z zapisem art. 214 ust. 1 pkt 7). Opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załącznikach nr 1, 1a do SWZ dla wszystkich części zamówienia.

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp o wartości do 50% wartości zamówienia podstawowego.

Zamawiający żąda od Wykonawcy wniesienia wadium (odpowiednio dla każdej części zamówienia) w wysokości 170 000,00 PLN (słownie złotych: sto siedemdziesiąt tysięcy złotych 00/100 ).

Zastrzeżenie: zgodnie z § 5 ust. 4 wzoru umowy Wykonawca zobowiązany jest osobiście wykonywać kluczowe części Usługi, tj. usługi odbioru odpadów pozostałych po segregacji (resztkowych) i oraz bioodpadów.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:

dla części nr 1 i 2 - warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca posiada:

• wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2020, poz. 1439 ze zm.), prowadzonego przez Burmistrza Gminy Miasto Reda w zakresie objętym przedmiotem zamówienia;

• wpis do rejestru BDO (baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami) ze szczególnym uwzględnieniem zezwolenia na transport oraz zezwolenia na zbieranie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego;

• wymagane zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów, o których mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach, gdy Wykonawca zamierza prowadzić odzysk lub unieszkodliwianie odpadów we własnym zakresie. W przypadku gdy Wykonawca zamierza przekazywać odpady innemu podmiotowi w celu ich odzysku lub unieszkodliwiania, powinien zawrzeć umowę z podmiotem posiadającym zezwolenie w tym zakresie. Gdy Wykonawca zamierza przekazywać odpady innemu podmiotowi prowadzącemu odzysk lub unieszkodliwianie poza granicami Polski, powinien zawrzeć umowę na wskazany zakres z podmiotem posiadającym stosowne zezwolenia, w tym wynikające z prawa kraju przeznaczenia, jeżeli są wymagane, a Wykonawca musi dostarczyć Zamawiającemu kopię tej umowy w terminie 14 dni od dnia podpisania niniejszej umowy; niezłożenie w/w umowy w podanym terminie będzie skutkowało rozwiązaniem umowy z winy Wykonawcy ze skutkiem natychmiastowym;

Dla części nr 1 i 2 - warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że należycie wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie usługę (dla każdej części oddzielnie) polegającą na: Odbiorze odpadów komunalnych z miejscowości liczących co najmniej 9.000 mieszkańców przez okres ciągły co najmniej 12 miesięcy.

W przypadku, gdy Wykonawca złoży ofertę na więcej niż jedną część i jego oferta zostanie oceniona, jako najwyżej punktowana w tych częściach, winien wykazać się usługą odpowiadającą zakresem dla każdej części zamówienia - musi spełniać wszystkie warunki dla tych części oddzielnie, np.: Wykonawca składając ofertę dla części 1 i 2 winien wykazać, że wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie usługę polegające na odbiorze odpadów komunalnych z miejscowości liczących co najmniej 18.000 mieszkańców.

Dla części nr 1 i 2 - Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca dysponuje lub będzie dysponował minimalną liczbą poszczególnych rodzajów pojazdów gwarantującą sprawną realizację przedmiotu zamówienia, to jest pojazdami:

a) przystosowanymi do odbioru odpadów komunalnych zmieszanych, co najmniej 2 pojazdy bezpylne z grzebieniowym i widłowym mechanizmem załadowczym, funkcją kompaktującą 3x

b) przystosowanymi do odbioru odpadów komunalnych zbieranych selektywnie – co najmniej 2 pojazdy przeznaczone do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych

c) przystosowanymi do odbioru odpadów komunalnych - wielkie gabaryty, co najmniej 1 pojazd

d) gruz betonowy z rozbiórek i remontów – 1 pojazd umożliwiający odbiór gruzu w worku typu big-bag lub innym pojemniku

Wszystkie powyższe pojazdy muszą spełniać wymagania normy emisji spalin Euro 6.

Zastrzeżenie: zgodnie z § 5 ust. 4 wzoru umowy Wykonawca zobowiązany jest osobiście wykonywać kluczowe części Usługi, tj. usługi odbioru odpadów pozostałych po segregacji (resztkowych) i oraz bioodpadów.

Jeżeli Wykonawca wykazuje doświadczenie nabyte w ramach kontraktu (zamówienia/umowy) realizowanego przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), Zamawiający nie dopuszcza by Wykonawca polegał na doświadczeniu grupy Wykonawców, której był członkiem, jeżeli faktycznie i konkretnie nie wykonywał wykazywanego zakresu prac. Zamawiający zastrzega możliwość zwrócenia się do Wykonawcy o wyjaśnienia w zakresie faktycznie i konkretnie wykonywanego zakresu prac oraz przedstawienia stosownych dowodów np. umowy konsorcjum, z której wynika zakres obowiązków czy wystawionych przez Wykonawcę faktur.

Zamawiający dopuszcza, by Wykonawca wskazał takie same pojazdy jako potwierdzające spełnienie warunku udziału w postępowaniu opisanego dla poszczególnych części zamówienia. W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część zamówienia, Zamawiający dopuszcza możliwość, aby Wykonawca wskazał ten sam pojazdy jako potwierdzające spełnienie warunku udziału w postępowaniu opisanego dla poszczególnej części zamówienia.

Zamawiający w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej dopuszcza łączne spełnienie warunku przez Wykonawców.

Istotne dla stron postanowienia oraz określenie warunków wprowadzenia zmian zostały opisane we wzorze umowy. Wzór umowy stanowi załącznik nr 8 do SWZ.

Składanie ofert odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pomocą https://platformazakupowa.pl/pn/reda

Oferta powinna być złożona przy pomocy środków komunikacji elektronicznej tzn. za pośrednictwem platformy zakupowej i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Otwarcie ofert jest niejawne i nastąpi poprzez mechanizm automatyczny do odszyfrowania ofert na platformie.

1. Dokumenty składane w raz ofertą zapisane są w pkt. nr 9.1 SWZ.

2. Pozostałe dokumenty składane na wezwanie określa pkt.9.3 SWZ

1) na potwierdzenie spełniania warunków udziału w post.

a) Wykazu usług (wg wzoru – Załącznik nr 5 do SWZ)

b) Wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (wg wzoru – Załącznik nr 6 do SWZ).;

c) • wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2020, poz. 1439 ze zm.), prowadzonego przez Burmistrza Gminy Miasto Reda w zakresie objętym przedmiotem zamówienia;

• wpis do rejestru BDO (baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami) ze szczególnym uwzględnieniem zezwolenia na transport oraz zezwolenia na zbieranie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego;

• wymagane zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów, o których mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach, gdy Wykonawca zamierza prowadzić odzysk lub unieszkodliwianie odpadów we własnym zakresie. W przypadku gdy Wykonawca zamierza przekazywać odpady innemu podmiotowi w celu ich odzysku lub unieszkodliwiania, powinien zawrzeć umowę z podmiotem posiadającym zezwolenie w tym zakresie. Gdy Wykonawca zamierza przekazywać odpady innemu podmiotowi prowadzącemu odzysk lub unieszkodliwianie poza granicami Polski, powinien zawrzeć umowę na wskazany zakres z podmiotem posiadającym stosowne zezwolenia, w tym wynikające z prawa kraju przeznaczenia, jeżeli są wymagane, a Wykonawca musi dostarczyć Zamawiającemu kopię tej umowy.

Zamawiający żąda odpowiedniego wpisu do rejestru działalności regulowanej, jeżeli jego posiadanie jest niezbędne do świadczenia określonych usług w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.

2) na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia:

a) Oświadczenie Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej Załącznik nr 4 do SWZ.

b) Oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (tj. w jednolitym dokumencie JEDZ) w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3 – 6 ustawy Pzp. Załącznik nr 7 do SWZ.

c) Informację z KRK w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 4 ustawy Pzp, sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

d)Informację z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, w zakresie art. 108 ust. 2 ustawy Pzp, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru, sporządzoną nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem.

3. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa powyżej składa dokumenty zgodnie z pkt. 9 SWZ.

4. Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty JEDZ, zgodnie z 9.1.1 SWZ.

5. Klauzula informacyjna RODO zawarta jest pkt. w pkt 39 SWZ.

Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do ogłoszenia, pozostałe informacje zawarte w SWZ dostępne są pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/reda

17 POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ (numeracja zastosowana w SIWZ)

17.1 Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

17.2 Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

17.3 Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.

17.4 Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 17.2 SIWZ i 17.3 SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

17.5 Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

17.6 Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

17.7 Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

17.8 Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, którą wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz.U.2020.1041 t.j. ) jest równoznaczne z jej wniesieniem.